XVI Congreso Acadur ‘La esencia del urbanismo’, organizado por la Asociación Canaria de Derecho Urbanístico, Acadur
Sala de Congresos y Auditorio de La Peña. Valverde. El Hierro
Del 21 al 23 de octubre de 2026
MENOS ES MÁS… la simplicidad, la funcionalidad y la eliminación de lo innecesario para destacar lo esencial.
Esta parece ser la consigna para seguir avanzando. Sumamos un año más en este ilusionante proyecto y son ya 16 las convocatorias, y además en esta ocasión saldando una deuda, la que teníamos con la isla de EL Hierro, que nos brinda toda su hospitalidad y misteriosa belleza para convertirse en la sede del XVI Congreso de ACADUR, que bajo el lema “La esencia del Urbanismo”, volverá a servir como punto de encuentro, reflexión, debate y aprendizaje en el ámbito del urbanismo y la ordenación del Territorio.
Setenta años nos separan de la ya clásica Ley de 12 de mayo de 1956, sobre Régimen del Suelo y ordenación urbana, que pretendía acabar con la desagregación y localismo normativo decimonónico, para lo que se apoyaba en el planeamiento, como base necesaria y fundamental de toda ordenación urbana, e instituía una regulación jurídica del suelo, que definía el conjunto de facultades, limitaciones y deberes, según su situación y destino, a través de la técnica de la clasificación del suelo, distinguiendo el rústico, de reserva urbana y urbano.
Técnica urbanística que, a día de hoy, sigue siendo la base del estatuto jurídico de la propiedad del suelo encaminado a asegurar, como ya decía su Preámbulo y ratifica la Constitución Española de 1978, la función social de la propiedad.
Las posteriores reformas legislativas, a las que se sumaron las aportaciones autonómicas, asumieron la técnica, aunque buscaron reducir ambigüedades y depurar las distintas clases de suelo, a lo que sin duda ha contribuido la labor llevada a cabo por la jurisprudencia del Tribunal Supremo, afianzando el carácter reglado de las distintas clases, en unos casos más que en otros, y contribuyendo a su simplificación, pero a la par poniendo en cuestión la utilidad del suelo urbanizable.
Se trata de llegar a lo esencial.
Algo parecido ocurre con el planeamiento o la tramitación de los títulos habilitantes para los distintos usos contemplados. Asistimos a la tendencia de las distintas legislaciones autonómicas a simplificar el planeamiento urbanístico, o incluso acudir a otras figuras, como respuesta a la complejidad, lentitud y rigidez de los instrumentos de planificación tradicionales, como ocurre con el Plan General de Ordenación, que a menudo no responden a la agilidad y retos que requieren y afrontan las ciudades modernas. Esta corriente busca agilizar la gestión del suelo, reducir la burocracia, pero también mejorar la seguridad jurídica, evitando su judicialización. Coadyuvan a ello la utilización de las nuevas tecnologías, como son la digitalización e incluso la irrupción de la inteligencia artificial.
Y ante este cambio de paradigma, surgen nuevos usos en el suelo rústico o urbano, nuevas herramientas en la planificación y en la gestión del suelo, nuevos operadores en la tramitación y gestión administrativa, buscando la simplicidad, la funcionalidad y la eliminación de lo innecesario para destacar lo esencial, que no es otra cosa que ordenar y planificar el crecimiento de la ciudades y pueblos de forma equilibrada, sostenible y funcional para mejorar la calidad de vida de las personas.
Ahí estaremos, reflexionando, intercambiando ideas, debatiendo… Te esperamos en el XVI Congreso de ACADUR, a celebrar en la ciudad de Valverde, en la Isla de El Hierro, del 21 al 23 de octubre próximos.
María Mercedes Contreras Fernández
Presidenta ACADUR
- Luciano Parejo Alfonso (Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Carlos III de Madrid)
- Antonio Díaz Arroyo (Habilitado Nacional, Ayuntamiento de Sevilla)
- Sara Enma Aranda Plaza (Directora General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid)
- Antonio Cano Murcia (Abogado)
- Tomás Ramón Fernández Rodríguez (Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid. Abogado)
- Ángel Menéndez Rexach (Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Autónoma de Madrid)
- Felipe Iglesias González (Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Autónoma de Madrid)
- Judith Gifreu Font (Universidad Autónoma de Barcelona)
- Gerardo Roger Fernández Fernández (Arquitecto urbanista)
- Joaquín Mañoso Valderrama (Arquitecto urbanista)
- Guillermo Walter Beltrán Espinosa (Arquitecto urbanista)
- Alicia Espejo Campos (ULL)
- Salomé Gutiérrez Ávila (Técnico del Cabildo Insular de El Hierro)
- Jesús F. Hernández Hernández (Geógrafo) y Rafael Daranas Carballo (Geógrafo, ULL)
- Patricia Aranda Marcellán (Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, Gobierno de Canarias)
- Ricardo L. Guerrero Lemus (Catedrático ULL y Director del Máster de Energías Renovables)
- Gustavo Pestana Pérez (Jefe de Servicio de Cambio Climático, Gobierno de Canarias)
- Wenceslao Olea Godoy (Magistrado TS)
- Evaristo González González (Magistrado TSJ Canarias)
- Eduardo A. Risueño Díaz (Profesor Asociado de Derecho Administrativo ULL, Abogado)
- Ángela de la Cruz Mera (Técnico del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, Experta urbanista)
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(Próximamente)
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