XVI Congreso Acadur ‘La esencia del urbanismo’

XVI Congreso Acadur 'La esencia del urbanismo'

XVI Congreso Acadur ‘La esencia del urbanismo’, organizado por la Asociación Canaria de Derecho Urbanístico, Acadur

Sala de Congresos y Auditorio de La Peña. Valverde. El Hierro
Del 21 al 23 de octubre de 2026

MENOS ES MÁS… la simplicidad, la funcionalidad y la eliminación de lo innecesario para destacar lo esencial.

Esta parece ser la consigna para seguir avanzando. Sumamos un año más en este ilusionante proyecto y son ya 16 las convocatorias, y además en esta ocasión saldando una deuda, la que teníamos con la isla de EL Hierro, que nos brinda toda su hospitalidad y misteriosa belleza para convertirse en la sede del XVI Congreso de ACADUR, que bajo el lema “La esencia del Urbanismo”, volverá a servir como punto de encuentro, reflexión, debate y aprendizaje en el ámbito del urbanismo y la ordenación del Territorio.

Setenta años nos separan de la ya clásica Ley de 12 de mayo de 1956, sobre Régimen del Suelo y ordenación urbana, que pretendía acabar con la desagregación y localismo normativo decimonónico, para lo que se apoyaba en el planeamiento, como base necesaria y fundamental de toda ordenación urbana, e instituía una regulación jurídica del suelo, que definía el conjunto de facultades, limitaciones y deberes, según su situación y destino, a través de la técnica de la clasificación del suelo, distinguiendo el rústico, de reserva urbana y urbano.

Técnica urbanística que, a día de hoy, sigue siendo la base del estatuto jurídico de la propiedad del suelo encaminado a asegurar, como ya decía su Preámbulo y ratifica la Constitución Española de 1978, la función social de la propiedad.

Las posteriores reformas legislativas, a las que se sumaron las aportaciones autonómicas, asumieron la técnica, aunque buscaron reducir ambigüedades y depurar las distintas clases de suelo, a lo que sin duda ha contribuido la labor llevada a cabo por la jurisprudencia del Tribunal Supremo, afianzando el carácter reglado de las distintas clases, en unos casos más que en otros, y contribuyendo a su simplificación, pero a la par poniendo en cuestión la utilidad del suelo urbanizable.

Se trata de llegar a lo esencial.

Algo parecido ocurre con el planeamiento o la tramitación de los títulos habilitantes para los distintos usos contemplados. Asistimos a la tendencia de las distintas legislaciones autonómicas a simplificar el planeamiento urbanístico, o incluso acudir a otras figuras, como respuesta a la complejidad, lentitud y rigidez de los instrumentos de planificación tradicionales, como ocurre con el Plan General de Ordenación, que a menudo no responden a la agilidad y retos que requieren y afrontan las ciudades modernas. Esta corriente busca agilizar la gestión del suelo, reducir la burocracia, pero también mejorar la seguridad jurídica, evitando su judicialización. Coadyuvan a ello la utilización de las nuevas tecnologías, como son la digitalización e incluso la irrupción de la inteligencia artificial.

Y ante este cambio de paradigma, surgen nuevos usos en el suelo rústico o urbano, nuevas herramientas en la planificación y en la gestión del suelo, nuevos operadores en la tramitación y gestión administrativa, buscando la simplicidad, la funcionalidad y la eliminación de lo innecesario para destacar lo esencial, que no es otra cosa que ordenar y planificar el crecimiento de la ciudades y pueblos de forma equilibrada, sostenible y funcional para mejorar la calidad de vida de las personas.

Ahí estaremos, reflexionando, intercambiando ideas, debatiendo… Te esperamos en el XVI Congreso de ACADUR, a celebrar en la ciudad de Valverde, en la Isla de El Hierro, del 21 al 23 de octubre próximos.

María Mercedes Contreras Fernández
Presidenta ACADUR

21 de octubre de 2026, miércoles

15:00 h
Acreditaciones

16:00 h
Inauguración

16:30 h
Conferencia Inaugural: La clasificación del suelo en el siglo XXI

  • Luciano Parejo Alfonso. Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Carlos III de Madrid

17:30 h
Café

18:00 h
Mesa Debate: Agilización y simplificación de la ordenación urbanística

  • Antonio Díaz Arroyo. Habilitado Nacional, Ayuntamiento de Sevilla
  • Sara Enma Aranda Plaza. Directora General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid

La inteligencia artificial aplicada al urbanismo. ¿Es posible?

  • Antonio Cano Murcia. Abogado

20:00 h
Fin de la jornada

22 de octubre de 2026, jueves

9:00 h
Mesa Debate: La ordenación urbanística: Claves para la revisión de la función pública

  • Tomás Ramón Fernández Rodríguez. Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid. Abogado
  • Ángel Menéndez Rexach. Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Autónoma de Madrid

10:30 h
Café

11:00 h
El suelo urbano. A vueltas con la vivienda. Nuevas herramientas para la promoción de vivienda y otras modalidades de alojamiento

  • Felipe Iglesias González. Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Autónoma de Madrid
  • Judith Gifreu Font. Profesora Titular Derecho Administrativo. Universidad Autónoma de Barcelona

12:30 h
Mesa Debate: ¿Qué fue de los estándares urbanísticos?

  • Gerardo Roger Fernández Fernández. Arquitecto urbanista
  • Joaquín Mañoso Valderrama. Arquitecto urbanista
  • Walter Beltrán Espinosa. Arquitecto urbanista

14:00 h
Almuerzo

16:30 h
El suelo rústico: Los otros usos del suelo rústico

Los usos turísticos en la ordenación de las islas verdes.

  • Alicia Espejo Campos. ULL

La controvertida aplicación del principio de proporcionalidad en el suelo agrario

  • Salomé Gutiérrez Ávila. Técnico del Cabildo Insular de El Hierro

El modelo “Islas Verdes” en El Hierro

  • Jesús F. Hernández Hernández. Geógrafo
  • Rafael Daranas Carballo. Geógrafo, ULL

18:00 h
Café

18:30 h
El suelo rústico: Los otros usos del suelo rústico. La burbuja de las renovables y las zonas ZAR

  • Patricia Aranda Marcellán. Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, Gobierno de Canarias
  • Ricardo L. Guerrero Lemus. Catedrático ULL y Director del Máster de Energías Renovables
  • Gustavo Pestana Pérez. Jefe de Servicio de Cambio Climático, Gobierno de Canarias

20:00 h
Fin de la jornada

23 de octubre de 2026, viernes

9:30 h
Asamblea ACADUR

10:30 h
Comunicaciones

11:00 h
Café

11:30 h
Actualidad Jurisprudencial

  • Wenceslao Olea Godoy. Magistrado TS
  • Evaristo González González. Magistrado TSJ Canarias

12:30 h
Actualidad Normativa

  • Eduardo A. Risueño Díaz. Profesor Asociado de Derecho Administrativo ULL, Abogado
  • Ángela de la Cruz Mera. Técnico del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado, Experta urbanista

14:00 h
Clausura del XVI Congreso Canario de Derecho Urbanístico

14:15 h
Cóctel

Inscripción y envío de comunicaciones:

Inscripción online y reservas de alojamiento en este enlace

Envío de comunicaciones:

Las comunicaciones deberán ser enviadas a aloboro@ull.edu.es (Ángel Lobo Rodrigo, presidente del Comité Científico) antes del 9 octubre de 2026.

Consulte en este enlace las instrucciones para la presentación de comunicaciones.

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